-
-
公司資訊
-
-
科技創(chuàng)新
-
-
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2014年工作要點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間：
2014-04-24
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2014年工作要點(diǎn)
2014年，建筑市場監(jiān)管的工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞深化改革、轉(zhuǎn)型升級的總體部署，以解決完善建筑市場監(jiān)管和制約行業(yè)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，以完善政策法規(guī)制度建設(shè)為手段，深化行政審批改革，轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管方式，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：
一、完善法規(guī)制度建設(shè)
?。ㄒ唬┩七M(jìn)建筑市場法規(guī)建設(shè)。出臺(tái)《建筑工程施工許可管理辦法》（修訂）；修訂《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》等規(guī)章。
?。ǘ┮?guī)范合同管理。修訂《工程設(shè)計(jì)合同（示范文本）》、《工程勘察合同（示范文本）》、《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（示范文本）》和《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）》，明確合同簽訂雙方責(zé)任，推動(dòng)地方開展監(jiān)理合同備案管理，健全合同履約監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)各地主管部門依法行政。
二、創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管方式
?。ㄈ┩七M(jìn)房屋市政工程招投標(biāo)制度改革。改革非國有資金投資項(xiàng)目招投標(biāo)方式，賦予建設(shè)單位招標(biāo)自主決策權(quán)。合理配置監(jiān)管資源，重點(diǎn)加強(qiáng)對國有投資工程招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督，推進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管工作規(guī)范化和電子信息化。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理行為，強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，研究建立招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，明確從業(yè)人員行為責(zé)任。
?。ㄋ模?shí)施統(tǒng)一的市場監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作，禁止在市場準(zhǔn)入中設(shè)置排斥外地企業(yè)的歧視性條款，給外地企業(yè)與本地企業(yè)同等待遇，推進(jìn)建筑市場實(shí)現(xiàn)更高水平的統(tǒng)一開放。研究轉(zhuǎn)包、違法分包等市場違法違規(guī)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲查處有市場違法違規(guī)行為的企業(yè)和責(zé)任人，并在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺(tái)向社會(huì)公布。
?。ㄎ澹┮?guī)范個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理。修訂《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》、《注冊建造師管理規(guī)定》、《一級建造師注冊實(shí)施辦法》和《注冊建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法》；研究起草《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師繼續(xù)教育暫行辦法》，研究監(jiān)理工程師分級制度，健全注冊管理辦法，強(qiáng)化注冊人員執(zhí)業(yè)責(zé)任監(jiān)管，完善個(gè)人執(zhí)業(yè)制度。
?。┘涌烊珖ㄖ袌霰O(jiān)管信息系統(tǒng)和誠信體系建設(shè)。完成全國建筑市場誠信信息平臺(tái)和全國建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)融合，推進(jìn)企業(yè)、注冊人員、工程項(xiàng)目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和企業(yè)誠信信息的關(guān)聯(lián)整合，充分利用全國建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)對各地審批的企業(yè)和注冊人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；加大各地對各類企業(yè)、人員不良行為信息公開力度，探索建立建筑市場行為信用評價(jià)機(jī)制，推進(jìn)誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立。
三、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)建筑業(yè)改革與發(fā)展調(diào)研。召開全國建筑業(yè)改革與發(fā)展工作會(huì)議，研究出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的改革措施。配合有關(guān)部門研究建筑業(yè)“營改增”的配套政策。研究推進(jìn)工程項(xiàng)目管理和工程總承包的具體措施，鼓勵(lì)大型監(jiān)理企業(yè)開展項(xiàng)目管理和工程咨詢服務(wù)，在大型復(fù)雜建設(shè)工程中，倡導(dǎo)有能力的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)開展工程總承包，提高工程建設(shè)效益和水平。
?。ò耍┭芯扛母锝ㄖ趧?wù)用工方式。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)大型建筑施工企業(yè)培育發(fā)展自有技術(shù)骨干工人隊(duì)伍，落實(shí)企業(yè)的管理責(zé)任，推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理，構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)骨干工人隊(duì)伍的長效機(jī)制，提高施工企業(yè)的實(shí)際施工能力。
?。ň牛┭芯啃抻喗ㄖI(yè)企業(yè)、工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)代理和工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對業(yè)務(wù)范圍接近或市場需求不大的資質(zhì)進(jìn)行合并或取消，減少資質(zhì)數(shù)量，加強(qiáng)對質(zhì)量安全、市場行為、信用狀況等衡量企業(yè)能力指標(biāo)的考核，弱化企業(yè)規(guī)模等非關(guān)鍵性要素指標(biāo)條件。
（十）參加貿(mào)易磋商，推進(jìn)國際交流合作。繼續(xù)做好促進(jìn)對外工程承包的相關(guān)工作，積極穩(wěn)妥的參加建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的貿(mào)易磋商和相關(guān)承諾的落實(shí)工作，推進(jìn)國際間雙邊建筑市場的擴(kuò)大與開發(fā)，促進(jìn)國際交流合作。
四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批制度改革
?。ㄊ唬┻M(jìn)一步簡政放權(quán)。結(jié)合各類建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和注冊人員管理規(guī)定的研究修訂，簡政放權(quán)，做好工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)甲級資格認(rèn)定、一級注冊建造師資格認(rèn)定擬下放省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的工作。
（十二）推進(jìn)資質(zhì)電子化申報(bào)和評審。組織開發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)，全面推行監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)電子化申報(bào)和評審，適時(shí)啟動(dòng)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的電子化申報(bào)和評審的試點(diǎn)工作。在電子化審查中，編制專家審查規(guī)范性文件，推行專家模塊化審核。
（十三）建立健全行政審批層級監(jiān)管機(jī)制。建立和完善行政審批抽查和復(fù)查機(jī)制。對下放、委托地方審查的內(nèi)容和地方審批結(jié)論進(jìn)行定期抽查和復(fù)查，重點(diǎn)核查人員重復(fù)注冊、業(yè)績、初審原始材料及資質(zhì)延續(xù)審查事項(xiàng)的審查結(jié)果和審批程序，落實(shí)地方初審責(zé)任，健全各級行政審批實(shí)施部門層級監(jiān)管制度。
推薦新聞
2025-07-25
集團(tuán)公司賡續(xù)獲評“上海市建筑業(yè)誠信企業(yè)”
7月24日，集團(tuán)公司被上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)授予“上海市建筑業(yè)誠信企業(yè)”榮譽(yù)。該誠信企業(yè)的評價(jià)主要考核企業(yè)在2024年度的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、誠信建設(shè)考核項(xiàng)目、年度各種榮譽(yù)等諸多指標(biāo)。
2025-07-23
近日參觀無錫泰伯博物館，如同開啟了一場跨越千年的文化對話。泰伯——這位周太王的長子，為成全父親傳位季歷（周文王姬昌之父）的心愿，毅然偕弟仲雍南奔至梅里。他不僅帶來了中原的先進(jìn)文化與農(nóng)耕技術(shù)，更在江南大地建立了勾吳國，成為吳文化始祖。其“三讓天下”的胸懷與篳路藍(lán)縷的開拓精神，更是深深地觸動(dòng)了我，持續(xù)為我提供著深刻啟示。
2025-07-21
中電建新能源集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)集團(tuán)寶應(yīng)山陽光伏項(xiàng)目
7月18日，中電建新能源集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理呂冬冬一行來到集團(tuán)承建的寶應(yīng)山陽光伏發(fā)電項(xiàng)目開展工作指導(dǎo)，公司副總陳飛參加活動(dòng)。在項(xiàng)目現(xiàn)場，呂冬冬一行深入察看工程進(jìn)展，對項(xiàng)目當(dāng)前在安全生產(chǎn)管理、工程建設(shè)質(zhì)量把控及整體施工進(jìn)度等取得的成效給予充分肯定，要求負(fù)責(zé)施工的金和光電項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)得到安全、高效、優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。呂冬冬一行還與現(xiàn)場員工親切交流，感謝啟安員工的辛勤付出，并送上慰問與關(guān)懷。
2025-07-17
如何正確進(jìn)行餐費(fèi)發(fā)票的會(huì)計(jì)處理
在財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少分公司會(huì)計(jì)人員在對餐費(fèi)發(fā)票進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)存在較多的誤區(qū)，會(huì)計(jì)科目的隨意選擇、佐證資料的缺乏、票據(jù)內(nèi)容與附件的口徑不一致等引起核算混亂、制度不嚴(yán)、內(nèi)控缺失等較多問題。相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)處理時(shí)，將餐費(fèi)發(fā)票全部列入業(yè)務(wù)招待費(fèi)科目，甚至幾十元的也算在里面。
2025-07-16
七月的驕陽像熔化的金箔潑向大地，地表溫度直逼40度。在如東縣豐利鎮(zhèn)36MW漁光互補(bǔ)光伏安裝項(xiàng)目現(xiàn)場，有一對父子正踩著滾燙的鋼架，將一片片幽藍(lán)的光伏板精準(zhǔn)拼接成“能源方陣”……
2025-07-16
集團(tuán)公司在省建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽中喜獲佳績
7月15日，江蘇省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)建筑安全設(shè)備管理分會(huì)公布2025年江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)知識競賽成績。集團(tuán)公司摘獲團(tuán)隊(duì)賽第四名，個(gè)人賽第九、第十名，另有7人進(jìn)入前100名。
聯(lián)系我們
中文手機(jī)網(wǎng)站
英文手機(jī)網(wǎng)站
微信公眾號
新0A手機(jī)登錄二維碼
Copyright ? 2022 江蘇啟安建設(shè)集團(tuán)有限公司